钢铁行业存在的问题及原因解析


据了解,钢铁是中国具有强大国际竞争力的行业。 2013年,中国的钢铁产量最初估计为7.8亿吨,比上年增长6.7%,是2000年的六倍多,世界钢铁产量的比重已从2000年的15%增加到2000年的50%。世界钢铁业。状态非常重要。

但是,在过去的两年中,钢铁行业的平均销售利润率一直位居行业的最后一两个。大中型钢铁企业的主营业务处于亏损状态,行业处于低迷状态。随着国民经济增速放缓和对投资和出口的过度依赖,中国的钢铁消费已进入高峰期。即使乐观,到2020年也将达到8.5亿吨,年均增长率不到3%。

预计钢铁行业将在2014年及未来几年处于这种状态:增长幅度很小,但绝对不会萎缩,尤其是在没有大幅度收缩的可能性下。同时,鉴于国家产能过剩的政策以及钢铁行业的低效率,钢铁产能的无序扩张将趋于融合。这样,一定程度上可以缓解供求矛盾。

该行业的经济效益能否提高,主要取决于市场化改革的步伐。如果制度和机制的问题不能及时解决,钢铁行业很可能会继续在困境中运转。

问题的根本原因是市场失灵

在整个行业中,由于原材料价格上涨和其他因素,市场需求萎缩和产能严重过剩,行业已经习惯了中国钢铁行业的经济效率。目前,这三个原因还不够。回顾历史,钢铁行业的平均利润率与铁矿石的价格并不密切相关。在过去的两年中,矿石价格普遍下降,钢铁行业的收益并未改善,但恶化了。

从需求方面看,随着国民经济增速放缓,钢铁消费量并未保持过去两位数的快速增长,但绝对量并未减少,但增速有所下降。

从国际比较来看,2012年欧盟27国的钢铁消耗量与2007年相比下降了29.6%,日本下降了21.2%,美国下降了10.7%。他们确实声称消费在萎缩,而同期中国的钢铁消费却在增加。 29.6%,据估计,2013年的消费量将增长6%以上,这很难说正在减少。

产能过剩本身并不可怕。可怕的是市场失灵造成的产能过剩。也就是说,一些企业不计入损益,他们仍然坚持不减产,不停产。一方面,这些庞大的亏损家庭降低了该行业利润的平均值。另一方面,他们的损失降低了钢材价格,推高了原材料价格,这对同行造成了伤害。这是造成中国钢铁业现状的主要原因。

上述现象的根本原因可以概括为三个方面:

一个是政府和企业职能的错位。鉴于绩效评估,增加税收来源,扩大就业和保持稳定,许多地方政府无视中央政府不违反规定扩大钢铁生产能力,要求,纵容甚至强迫企业扩大钢铁生产能力的要求,给予当地钢铁企业大量财政补贴。政府有可以依靠的法律,但管理得不好,例如放松对当地企业非法排放的管制。

第二,公平竞争的市场环境仍不完善,主要是国有企业与民营企业之间的不公平竞争。国有企业的设备和产品质量好,管理和管理好,但历史负担沉重,机制不灵活。发展受到投资控制政策的限制。另一方面,私营企业受到许多不公平待遇的影响。例如,国有企业在获取矿产资源,负担得起的贷款,上市融资,政府补贴等方面起了带头作用,即使没有得到法律承认,也没有得到任何优惠。

第三是国有企业机制的滞后。一些大型国有企业蒙受了严重损失,部分原因是私营企业不合理地低价挤压。但是,必须承认,一些企业在投资方面存在重大错误,因此必须在经营方面进行亏损业务。背景主要是地方政府的干预和协助。

需要建立长期的进步机制。

国务院为解决产能过剩政策而采取的最新措施包括以下措施:第一,不允许新的钢铁建设项目。二是清理在建违法项目;第三,清理现有违法生产能力。前两个可以看作是封闭政策,现在必须这样做。

但是从长远来看,这不是简单关闭的方法。毕竟,中国还没有完成工业化和城市化,钢铁需求仍有增长空间。在过去的十年中,这是由于产能过剩,因此无法再建造。实际上,需求仍然有增长的空间。结果,先进生产能力的发展受到限制,落后生产的发展空间被抛在了后面。因此,关键是要建立平稳,先进的长效机制。如果取得进展,这个市场将是健康的,并且该行业将继续发展。

首先,我们必须真正转变政府职能,处理政府与市场和企业之间的关系。实践证明,产能过剩严重的行业是政府直接干预的行业。中共十八届三中全会后,政府部门势必逐步改变工作方式,实际上会将过去的计划,分项指标和分项承诺转移到规则的制定,监督和执行上。以及良好的售后服务。具体是要制定和完善并严格执行环境保护监督执法,健全产品质量监督体系,加强对劳动者权益的保护。过去,随着预算法规的完善,将来会纠正用金融资金补贴金融企业的做法。这部分公共资金将主要用于解决企业退出带来的剩余问题,例如员工失业和地方财政缺口。

现在,环保部门正在使用现代信息技术对钢厂进行24小时远程监控。这是发达国家进行环境管理的有效途径。它应该是中国产能过剩的杀手,不仅将污水信息传递给政府部门。并在互联网上发布,接受全社会的监督。

其次,通过兼并重组提高产业集中度,减少同区域市场的同质化竞争,以打价格战现象。钢铁作为资本密集且热的连续加工行业,对于减少产量和退出钢铁具有很高的门槛。这是钢铁公司损失巨额利润且不容易削减产量的技术和经济原因。韩国和日本的钢铁公司也面临着全球钢铁产能过剩的问题,但是主要公司的经济利益要比中国的要好,这主要是由于市场结构高度集中。

中国地域辽阔,钢铁产量达7800万吨。很难实现日本和韩国整体的集中。但是,仍然有可能增加区域市场和某些产品品种的集中度,这也是市场竞争的必然结果。清楚地了解这一趋势,并寻求重组的主动权,这种结构的实现不仅仅是残酷的混战,损失很小。

第三,钢铁公司应加快内部改革和战略调整。尤其是,国有企业必须失去政府将不在乎的幻想。通过内部机制的改革,可以增加或减少产出。干部可以上下车,员工可以进出,他们可以发挥自己的优势和提高竞争力,而不必依靠政府的支持。求生存,求发展。

此外,应给私营钢铁企业以公平的市场地位,并应以法律,法规和政策为指导,以增强其自律性并改善其管理和管理,使其成为钢铁行业中最具活力的力量。行业。私营企业自身必须改善环境保护,能源消耗和质量的基本管理,并将家族管理转变为现代企业制度。