检察日报社评:让员额制“活起来”


原标题:检察日报点评:让岗位制度“活下去”中共十九届四中全会提出“深化司法体制综合配套改革”、“全面落实司法责任制”。岗位制度改革作为当前检察改革的一项重要制度设计,对于完善中国特色社会主义检察制度,促进检察监督制度和监督能力的现代化具有重要意义。各级检察机关要深入学习贯彻党的四中全会精神,坚决改革固定力量,坚持问题导向,进一步完善岗位制度管理,充分发挥岗位制度的制度优势,推进检察官队伍的规范化和专业化。

完善岗位制度管理,必须深入思考为什么要进行改革。这项改革的灵魂是什么?岗位制度改革的目的是选拔有能力办案、敢于承担责任的优秀人才,填补办案一线,提高办案质量、效率和公信力。目前,邮政体制改革已经打破了这个话题。下一步是大力完善配套制度,确保改革成效。例如,在一些地方,职务检察官的权力清单不够明确,而在另一些地方,不同部门的职务检察官并不同样繁忙和空闲。我们要提高认识,充分理解改革精神,认真落实改革要求。只有这样,才能搞好“精装修”,走过邮政体制改革的“最后一英里”,真正释放改革的“红利”。

对检察官个人来说,收入不仅意味着更高的待遇、更多的权力,更重要的是,更多的责任。为完善岗位制度管理,选拔、使用和管理岗位检察官至关重要。进一步完善检察官选拔制度的实施,在坚持政治能力的基础上,细化检察官选拔标准和程序,突出司法能力、办案绩效和职业道德的考核,真正选拔合格、有能力、有意愿的检察官填补名额,防止“超编”;逐步规范和推进检察官选拔,促进优秀侦查人员流动;将定期组织选拔,以便及时接纳优秀的合格人员。要强化岗位检察官的职责,及时建立科学合理的绩效评估机制,鼓励岗位检察官处理更多更好的案件。根据“谁办案,谁决定谁负责”的要求,应不断完善岗位检察官的权力清单,同时加强监督和制约,确保岗位检察官依法正确、全面行使权力。

赚钱后,它不是一劳永逸的,没有赚钱也不是无止境的。一个人的水平是否好,他或她是否有资格担任检察官,都应该得到该股领导人和同事的理解。要改进岗位制度的管理,关键是不断进步,形成一个活水,让有能力的人上去,让有能力的人让路,让有能力的人下去。特别是,必须执行“输出”。今年10月,最高人民检察院颁布了检察官回避办法。各级法院要根据实际研究,修订本地区检察官回避办法,明确具体规定,规范回避程序,将回避岗位与干部管理、查处违法办案责任和办案绩效考核相结合,遇有离开办案部门、没钱或培训后不称职等情况,及时回避,真正形成“有进有出、能上能下”的良性竞争机制。职务检察官被迫自我施压,追求完美,努力实现办案“三效”的有机统一,也让那些没有收入的人感受到职务检察官的工作压力和内心信念。

问问运河在哪里如此清澈,因为这里有水流的源头